1996 മുതല്‍ കേരളത്തില്‍ ആരംഭിച്ച വികേന്ദ്രീകൃത ആസൂത്രണ പ്രവര്‍ത്തനത്തെ ഒരു ഗവേഷണ വിദ്യാര്‍ത്ഥിയുടെ സൂക്ഷ്‌മതയോടെയും ഒരു സാമൂഹ്യ പ്രവര്‍ത്തകന്റെ കാഴ്‌ചപ്പടോടെയും വിശകലനം ചെയ്‌തിട്ടുള്ള പുസ്‌തകമാണ്‌ കെ.രാജേഷ്‌ രചിച്ച്‌ കേരള ശാസ്‌ത്രസാഹിത്യപരിഷത്ത്‌ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച `വികേന്ദ്രീകൃതാസൂത്രണം കേരളത്തിന്റെ അനുഭവങ്ങള്‍' എന്ന പുസ്തകം. അടിസ്ഥാന പരമായി ഇടുക്കി ജില്ലയിലെ കുടയത്തൂര്‍, തൃശൂര്‍ ജില്ലയിലെ വെങ്കിടങ്ങ്‌, മലപ്പുറം ജില്ലയിലെ വള്ളിക്കുന്ന്‌ എന്നീ ഗ്രാമപഞ്ചായത്തുകള്‍ ആണ്‌ പഠനാധാരമാക്കിയിട്ടുള്ളത്‌ എങ്കിലും 1996 മുതല്‍ കേരളത്തിലെ വികേന്ദ്രീകൃതാസൂത്രണവുമായി
കേരളത്തിന്റെ ഉല്‍പാദന മേഖലയുടെ, പ്രത്യേകിച്ച്‌ കാര്‍ഷിക മേഖലയുടെ, പുനരുജ്ജീവനം, ദുര്‍ബല വിഭാഗങ്ങളുടെ ശാക്തീകരണം, താഴെതലത്തിലുള്ള ജനാധിപത്യവല്‍ക്കരണം സേവന മേഖലയുടെ ഗുണമേന്മ വര്‍ദ്ധനവ്‌ എന്നീ അടിസ്ഥാന ജനകീയാസൂത്രണ ലക്ഷ്യങ്ങളെ എത്രമാത്രം ലക്ഷ്യ പ്രാപ്‌തിയിലേക്ക്‌ എത്തിക്കാന്‍ 15 വര്‍ഷക്കാലത്തെ അധികാരവികേന്ദ്രീകരണത്തിന്‌
ഉല്‍പാദന മേഖലയില്‍ ഒറ്റപ്പെട്ട മുന്നേറ്റങ്ങളേ സൃഷ്‌ടിക്കാന്‍ കഴിഞ്ഞിട്ടുള്ളൂ. എന്നാല്‍ ആരോഗ്യ വിദ്യാഭ്യാസ രംഗത്ത്‌ ഗുണകരമായ മാറ്റങ്ങള്‍ സൃഷ്‌ടിക്കാന്‍ കഴിഞ്ഞ 15 വര്‍ഷത്തെ ഇടപെടലുകള്‍ക്ക്‌ ആയിട്ടുണ്ട്‌. പ്രാഥമിക ആരോഗ്യ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനവും ആധുനികവല്‍കരണവും എടുത്ത്‌ പറയേണ്ട നേട്ടങ്ങള്‍ ആണ്‌.അടിസ്ഥാനസൗകര്യവികസനത്
സ്‌ത്രീശാക്തീകരണരംഗത്ത്‌ പ്രത്യേകിച്ച്‌ ദാരിദ്രനിര്‍മ്മാര്‍ജ്ജന കാര്യത്തില്‍ വലിയ മാറ്റം സൃഷ്‌ടിക്കാന്‍ കഴിഞ്ഞപ്പോള്‍ സ്‌ത്രീകളുടെ പദവി ഉയര്‍ത്തുന്നതിനുള്ള സാമൂഹ്യശാക്തീകരണ പ്രക്രിയക്ക്‌ ഊന്നല്‍ നല്‍കാതെ പോയത്‌ ഒരു പരിമിതിയായി വിലയിരുത്തുന്നു. പട്ടിക ജാതി-പട്ടികവര്‍ഗ വിഭാഗങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനസൗകര്യവികസന രംഗത്ത്‌ വലിയ മാറ്റങ്ങള്‍ സൃഷ്‌ടിക്കാന്‍ കഴിഞ്ഞപ്പോള്‍ അവരില്‍ സ്വാശ്രയത്വബോധവും അവരുടെ സാമൂഹ്യപദവിയും ഉയര്‍ത്തുന്ന കാര്യത്തില്‍ വേണ്ടത്ര ചലനങ്ങള്‍ സൃഷ്‌ടിക്കാന്‍ ആയില്ല.
ജനകീയാസൂത്രണത്തിലൂടെ രൂപപ്പെട്ട ജനാധിപത്യവേദികള്‍ ആയ ഗ്രാമസഭകള്‍, അയല്‍കൂട്ടങ്ങള്‍, കര്‍മസമിതികള്‍, ഗുണഭോക്തൃസമിതികള്‍, വിദഗ്ധ സമിതികള്‍ തുടങ്ങിയവയെ സവിസ്‌തരം പരിശോധിക്കുന്നുണ്ട്‌. സാമൂഹ്യപ്രവര്‍ത്തന രംഗത്ത്‌ നിന്നും കേരളത്തിലെ മധ്യവര്‍ഗ്ഗം എന്തു കൊണ്ട്‌ പിന്‍വലിയുന്നു എന്ന്‌ പല പഠനങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തില്‍ പുസ്തകം പരിശോധിക്കുന്നുണ്ട്‌. അധികാരവികേന്ദ്രീകരണത്തില്‍
കേരളത്തിലെ 15% പഞ്ചായത്തുകള്‍ക്ക്‌ ആണ്‌ ഏതെങ്കിലും തരത്തിലുള്ള മാതൃകകള്‍ സൃഷ്‌ടിക്കാന്‍ ആയത്‌.
വികേന്ദ്രീകൃത ആസൂത്രണത്തിന്റെ നേട്ടകോട്ടങ്ങളെ അക്കമിട്ട്‌ നിരത്തിക്കൊണ്ട്‌ ഈ പ്രവര്‍ത്തനം മുന്നോട്ട്‌ പോകുന്നതിന്‌ തടസ്സമായി വര്‍ത്തിക്കുന്ന നാല്‌ പ്രവണതകളെ രാജേഷ്‌ സൂചിപ്പിക്കുന്നുണ്ട്‌. അധികാര വികേന്ദ്രീകരണം എന്ന ആശയത്തേയും അതിനായി അവലംബിച്ച പ്രക്രിയകളേയും ശരിയായ അര്‍ത്ഥത്തില്‍ രാഷ്ട്രീയവല്ക്കരിക്കുന്ന
അവസാന അധ്യായത്തില്‍ അധികാര വികേന്ദ്രീകരണ പ്രവര്‍ത്തന രംഗത്ത്‌ ഇനി നടക്കേണ്ട കാര്യങ്ങള്‍ സമഗ്രമായ ചര്‍ച്ചക്കായി അവതരിപ്പിക്കുന്നു.
വികേന്ദ്രീകൃതാസൂത്രണം- കേരളത്തിലെ അനുഭവങ്ങള്‍
കെ.രാജേഷ്‌
വില: 150 രൂപ
അഭിപ്രായങ്ങളൊന്നുമില്ല:
ഒരു അഭിപ്രായം പോസ്റ്റ് ചെയ്യൂ